Muutosprosessi kuitenkin byrokraattinen ja tulkinnallinen

Loma-asunnon muuttamisesta pysyväksi asunnoksi ranta-alueilla päättää nykyisen tulkinnan mukaan kunta rakennus- tai poikkeamisluvan muodossa.

Ympäristöministeriö on muuttanut tältä osin linjaansa. Aikaisemminhan ministeriö tulkitsi muutoksen uuden rakennuksen rakentamiseksi, jolloin poikkeusluvan käsitteli alueellinen ympäristökeskus. Uusi käytäntö tuskin helpottaa muuttoa suunnittelevaa, koska kuntakin on pakotettu noudattamaan lakien vaatimaa byrokratiaa.

Lomarakennusten muuttaminen vakituiseksi asunnoksi on varsinkin muuttotappiokunnissa ajankohtainen, kuntien houkutellessa uusia asukkaita. Pehmeiden arvojen korostuminen ja tietotekniikan antamat työmahdollisuudet vauhdittavat vain näitä unelmia. Kunnille asia on kuitenkin vähintään kaksipiippuinen, sillä esimerkiksi syrjäiselle kesämökille asettuva lapsiperhe vaatii koululaiskuljetuksia ja muitakin palveluja.

Kunta tuntee olosuhteet paremmin

Kuten tiedetään, kunnan viranomaiset ovat sidottuja maankäyttö- ja rakennuslakiin, joten päätösvallan siirtyminen asuntojen käyttötarkoitusta koskevissa muutoksissa kunnalle, ei paljonkaan tuo muuttajalle helpotusta. Jonkin verran se saattaa vaikuttaa helpottavasti, koska paikanpäällä olosuhteet tunnetaan paremmin. Viranomaiset eivät kuitenkaan halua ottaa tähän tarkemmin kantaa.
Esimerkiksi Lieksan rakennusvalvontaosaston mukaan nykykäytäntöä ei voida muuttaa lakia rikkomatta.

Kansalaisille asia on varsin vaikea, sillä loma-asunto käsitteenä on laaja. Lähinnä edell mainitut poikkeamisluvat koskevat ranta-alueilla ja sunnittelutarvealueilla olevia asuntoja. Vahvistetun rantaosayleiskaavan tai rantakaavan avulla rannoille voidaan merkitä vakituiseen asumiseen liittyvät rakennukset ja rakennuspaikat.

Kesämökilleen muutto suunnittelevan kannattaakin seurata valppaasti kaavoitusprosesseja ja ottaa jo siinä vaiheessa yhteyttä kunnan rakennuslupavirastoon.

Karjalainen 6.4.2003
Erkki Havu